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从科学发展观的角度认识血站健康发展
2009-10-17 00:00:00 0次 admin
近年来，中央领导同志多次视察采供血机构，对办好血站多次作出重要指示。在党的“十七大”报告中，胡锦涛总书记再次强调，要“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”。而要“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务体系”则离不开血站的参与。去年三月份召开的十一届全国人大一次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中进一步强调“重点加强公共卫生、医疗服务和医疗保障体系建设，覆盖城乡、功能齐全的疾病控制和应急医疗救治体系基本建成”。加快血站的发展，把血站放在更加突出的位置，这是在我国经济社会发展到了最关键阶段提出来的卫生工作新思路，也是中央政府加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要组成部分。这就为血站的发展创造良好的社会氛围，对我国各级血站实现健康有序发展必将产生积极而深远影响。血站也因此而迎来了千载难逢的历史机遇和前所未有的挑战。
一、目前血站发展存在的问题
《中华人民共和国献血法》实施后10多年来，各级血站虽然有长足的发展，但仍存在一些突出的问题。一是基础薄弱，采供血条件跟不上规模发展。二是人才队伍短缺，采供血质量难保证。三是经费投人不足，采供血环境有待改善。四是政府行为差异较大，全国发展水平不均衡。此外，血站系统还要面临来自站内外的压力和挑战:一是经济的增长和生活水平的改善，不断完善的政府政策法规和医疗矛盾增多等社会政治因素;二是电子信息的扩张，管理技术的追溯能力及不断变化的检测设备等科技的进步;三是医疗维权意识和能力的提高，更多复杂的病症需求及医院注重更快更简单和更灵活的供应等病人和医院要求的提高。以上这些因素的存在，对血站的科学发展和血液质量、服务质量提出了更高的要求。
二、落实科学发展观展推进血站健康发展
科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央根据我国国情，借鉴国外发展经验,为适应新的发展要求而提出来的科学理念。“科学发展观第一要义是“发展”，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾”。我们要抓住发展机遇，落实科学发展观，推进血站健康而快速地发展，就必须依法管血用血，端正办站思想，明确办站理念，找准血站定位，遵循办站规律，健全管理制度，理顺好各种关系，最大限度地提高血站经济效益和社会效益。
（一）抓好第一要义，力求科学发展
发展是血站的第一要义，但发展必须从实际出发，以求科学发展。血站的科学发展包括正确处理规模、结构、效益的关系，做到规模与结构最佳，质量与效益最高，资源利用合理，处理好血站定位与业务开展的关系，建设基本业务与特色业务;处理好资源配置与效益的关系，让资源配置发挥最大的办站效益。笔者认为主要从三方面推进血站发展。
1、科学确定血站规模，血站规模是血站发展的重要目标之一，关系到血站经费的投人、采供血资源的配置、办站条件的建设和发展目标实现的可能性。
2、给予血站准确定位。血站定位主要包括血站性质定位、层次定位、规模定位、人员职责定位、业务开展定位和服务层面定位。
3、建设中软硬同时抓。这些年来，借助“国债”项目及“卫Ⅸ”项目等帮助，血站的硬件建设得到一定提高，但软件建设滞后。而今天社会关注，政府重视血液质量，血站可借鉴“等级医院”评审和“医院管理年”的经验，对软件、硬件两手抓。
（二）遵从两大规律，适应社会要求
血站必须遵从卫生工作的两大规律，一是卫生需要与经济、科技和社会的发展相适应;二是卫生必须与群众健康需求规律相适应。
血站必须遵从卫生工作的两大规律，一是卫生需要与经济、科技和社会的发展相适应;二是卫生必须与群众健康需求规律相适应。
1、坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心，政府办站就是要围绕提高采供血质量，保障病人用血需要与安全来运行，必须明确血站的建设、管理都是为了血液质量得到保证，病人输血安全有效，要把服务病人、关爱献血者，保证临床用血需要与安全作为工作的立足点和出发点。
2、坚持质量第一。我们必须把不断提高采供血质量放在血站工作的中心地位，建立完善的质量管理体系和评估监督机制，使血站采供血质量不断提高。
3、坚持按卫生工作规律办站。血站应主动去适应社会，按卫生工作规律办站。
4、坚持抓好基本业务，着力打造血站特色。血站的第一效益是社会效益，把满足病人用血需要与安全为基本业务来抓，是血站义不容辞的责任。打造血站特色就是打造优势打造品牌打造形象，是办好血站的主要支柱。
（三）理顺三个关系，构建和谐环境
血站要发展，环境须和谐。构建和谐的血站环境，其基础是构建和谐的人文环境和人际环境，核心内容是处理好领导、中层干部和职工三者之间的关系。
1、加强领导干部修养，构建和谐领导班子。一个不和谐的领导班子，绝不可能建设一个和谐的血站，更谈不上血站的和谐发展。构建和谐领导班子必须做到:加强政治理论和管理理论的学习，提高理论水平和干部素质;注重相互尊重，相互理解、沟通协调、实现相互支持;坚持原则性和灵活性的有机统一，妥善处理工作中的矛盾;坚持民主集中制的决策原则，避免重大向题分歧;认真做到诚实守信，宽以待人，保持同志之间的友谊。
2、紧密联系群众，构建和谐干群关系。血站领导干部必须深入群众，搞好干群关系，齐心发展事业。构建和谐干群关系需要做到：①充分听取群众意见，注意采纳群众的合理化建议；②利用各种政策和激励方式，充分调动群众的工作积极性; ③尊重群众的创造精神，鼓励群众创造性地工作;关心群众疾苦，帮助群众解决学习、工作和生活中的困难和问题。
3、团结互助，构建和谐职工关系。要构建和谐的职工关系，就要尽一切可能培养职工的团队精神，尽一切努力为职工的学习生活服务，想一切办法解决职工的困难和矛盾。特别是在解决职工矛盾上要及时、公开、公正、公平，尽力把矛盾解决于萌芽之中。要尽可能发挥工会、共青团、妇联等部门作用，开展形式多样文体娱乐活动，创造轻松、活跃、团结的氛围，构建和谐环境。
（四）建好四个机制，引领健康发展
建设科学合理的运行机制是引领血站健康发展的基本保障，笔者认为以下四个机制极为重要。
1、建立科学决策机制。血站对重大问题的决策，涉及长远发展，关系全站职工的切身利益。决策不慎，往往会在较长时间和较大范围内造成负面影响。要建立健全深入了解民性、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。如果不能让大多数职工受益的事情坚决不做，得不到多数职工支持的决策坚决不出台。努力使我们的决策与职工利益相符合，使制定和实行政策的过程成为血站科学发展的有效途径。
2、建立利益表达机制。职工的利益表达不畅，意愿表达不充分，职工的诉求就难以被了解和重视，就更难以得到体现和维护，也就容易引发不稳定因素。血站领导要通过调研、接待来信来访、设立意见箱和网络等多种渠道听取职工的意见。要落实部门首问负责制，认真及时处理职工提出的向题，真正做到职工有地方说话，有渠道顺气，有部门解决。
3、建立完善的管理机制。管理包括制度的制定和实施，没有好的管理制度，必然无序;有了好的制度但不认真执行，仍然会失序。血站的成长壮大，需要丰富的资源来支撑，要通过精心管理，积极挖掘站内外资源，进行合理配置，最大限度地提高办站益，为临床及献血者提供优质的服务。
4、完善干部选拔任用机制。在众多机制中，用人机制是核心机制，只要把人用好了，就能充分调动其积极性和创造性。完善干部选任机制，要拓宽视野，广集人才。公开、公平、公正的选拔干部。要放手使用干部和客观地评价干部。还要做到干部能上能下，要不断打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部队伍。
三、践行科学发展观，提高血站工作水平
科学发展观强调坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。践行科学发展观对血站的建设和发展而言就是坚持从血站的实际出发，把握血站建设科学发展的内涵和基本要求。
作为血站的管理者，更为关注的就是规范血站执业行为，为临床提供安全有效的血液，为献血者提供优质高效的服务，促进血站健康发展，主要体现在两个方面：
（一）实施全面质量管理确保血液安全。血站开展的采供血业务必须严格遵守《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量技术规范》等规范和标准，健全岗位责任制和各项管理制度，并通过质量管理体系进行检查、评审和考核，开展病毒灭活等新技术确保血液安全。
（二）努力探索血站发展的新路子新模式，大力弘扬求真务实的精神，遵循血站运行的客观规律，创造性开展无偿献血者宣传、发动、组织、招募等工作，创造性开展质控、质量管理工作，开展血站的文化建设和精神文明创建工作，以此不断壮大血站规模影响和实力。
血站的健康发展离不开科学发展观的指导和引领，我们必须以科学发展的眼光，持续改进的态度，统筹兼顾的方法，以人为本的理念，科学管理规范管理，将全面协调可持续发展的内涵和基本要求落到实处，将科学发展观落实到血液采集、检测、质控、制备、发放、供应等各个环节，落实到行政管理工作中，我们坚信只要血站人认真学习，积极实践，求真务实，血站定能健康发展，不断壮大，血站一定会迎来更加美好的明天。
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