2018年扬州市中心血站党风廉政建设工作要点

2018-03-20 14:39:42 0次 admin

2018年，扬州市中心血站党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实中纪委十九届二次全会和市纪委七届三次全会、省卫生计生委行业党委的工作部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以党的政治建设为统领，推进全面从严治党，全面落实“两个责任”，严格执行六大纪律，开展行业突出问题专项整治，持之以恒正风肃纪，强化监督执纪问责，进一步完善不敢腐、不能腐、不想腐的防控机制，着力严明党的纪律，切实转变血站领导干部工作作风，提高采供血服务水平，明确重点、狠抓落实、攻坚克难，促进我市采供血事业健康持续发展。

一、坚持以政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩

1、加强理论学习，提高政治站位。深入推进“两学一做”常态化制度化，认真学习贯彻党的十九大和中纪委二次全会精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵要义，准确把握党中央对全面从严治党形势的分析判断，进一步牢固树立“四个意识”，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，坚决维护党中央权威和集中统一领导，从政治上谋划、部署工作，以党风廉政建设的成效推动和保障采供血事业发展的各项任务落到实处，取得实效。

2、严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。对“七个有之”问题高度警觉、勇于斗争，不做两面人、两面派，决不允许自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止。坚持党内监督没有禁区、没有例外，突出“关键少数”，重点加强对领导干部的监督。严肃党内政治生活，强化党内监督，严格请示报告制度。加强对党章党规贯彻执行情况、中央和省委、市委、卫计委决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况，确保政令畅通。

二、切实强化“两个责任”，落实全面从严治党要求

3、压实主体责任。把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上，把党风廉政和行风建设与业务工作同研究、同部署、同检查。完善书记抓党建主体责任清单，结合采供血工作中心任务，党支部书记要对本单位的政治生态、干部队伍建设负总责，切实履行“第一责任人”责职。领导班子成员各司其责，分别担负职责范围内党风廉政建设工作的直接领导责任，强化工作责任，细化工作内容，进一步强化党建主体责任意识，切实担负起全面从严治党的主体责任切实把管党治党的政治责任落到实处。

4、制订责任清单。进一步细化党风廉政主体责任和纪检监督“两个责任”清单，落实“一岗双责”，真正体现清单覆盖面全、任务落实到项、层层签字背书的推进功效。领导班子及其主要负责人、班子成员要抓好各自分管范围内的党内监督工作，切实做到守土有责，守土尽责，同时根据分工调整及时修订责任清单内容，确保工作有效落实。

5、加强监督考核。及时跟进党风廉政建设各项任务推进落实情况，发现问题及时纠正。对“两个责任”落实不力、群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的问题重点整改、提高。坚持开展落实党风廉政建设责任制考核，将“两个责任”落实情况纳入单位年度目标任务重点督查调研内容，注重发现问题，及时通报情况，整改纠正。

三、提升廉政教育实效性，筑牢拒腐防变思想防线

6、扎实开展廉政教育。加强反腐倡廉形势教育引导，采取确定必读科目、上党课、辅导讲座等形式，认真开展“5.10”、“12.9”和党风廉政“电教月”等主题教育活动。开展“旁听身边案、教育身边人”活动，探索以本系统案件作为警示教育素材，用身边事教育身边人。把廉洁教育纳入新进干部职工岗前教育培训内容，逐步实现廉洁教育常态化、制度化。

7、推进廉政文化建设。积极参与反腐倡廉“大宣教”格局，充分运用各类载体，丰富廉政文化建设内容。注重血站网站、微信公众号、微博等新媒体的运用，进一步扩大廉政文化宣传教育的影响力和实效性。持续推进以党建引领的卫生计生行业文化建设，进一步发挥以文化人、以文育人、以文养人的作用，构建血站廉政文化新生态。

四、深化标本兼治，构建具有行业特色的廉政防控体系

8、坚决执行中央八项规定。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，深入落实中央八项规定及《实施细则》精神，坚定不移抓好中央八项规定、省委十项规定精神和市委二十条实施意见的贯彻执行，锲而不舍打好作风建设攻坚战、持久战。持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义、奢靡之风，坚决防止“四风”隐形变异、回潮反弹。切实转变工作作风，深入基层，广泛开展调查研究，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的问题。

9、扎紧制度的笼子。不断健全务实管用的管理监督制度体系。强化党内监督各项制度，完善并坚持落实“三重一大”集体决策制度；继续完善权力风险、职业风险防控、单位内部管理等制度，形成监督执纪问责制度框架体系。强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，按照监督执纪“四种形态”要求，明确执纪重点，探索建立监督执纪流程，转变执纪方式，提高执纪效果。

10、规范权力运行。坚持行政权力全部在网上公开运行，加强党务政务公开公示。深入排查廉政风险点，进一步推进廉政风险排查，认真对照“十个有没有”排查内容，组织廉政风险大排查活动。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的原则，精心部署，周密安排，一级抓一级，层层抓落实，切加强防范廉政建设制度漏洞，排查血站存在的问题。梳理“三重一大”事项，建立责任清单制度，绘制廉政风险管控工作流程图，修订完善重点管理制度。突出对重点人员、重点岗位、重点项目、重要时间节点廉政风险防控措施执行情况的监督检查。健全行政复议应诉工作机制，畅通行政复议渠道。认真抓好《医疗机构基本药物采购使用》、《医用耗材集中采购》、公务接待等“三直接”环节规范运行，确保权力阳光运行、规范行使。

五、运用好四种形态，强化监督执纪问责

11、畅通信访举报渠道。认真受理群众投诉举报，听取群众意见建议，及时核实反映的问题，对举报的案件，做到有一件查一件，件件有落实，同时，对信访件及时回复，规范问题线索的梳理和处置，严格按照规范要求做好处置工作。认真落实廉政约谈制度，班子成员与科室相关负责同志开展廉政谈心，各科室负责人与本科室同事开展廉政谈心，通过逐层逐级谈心，交流思想、征求意见、廉政提醒，不断提高廉洁自律意识。对发现的问题组织“回头看”，举一反三，自查自纠，边查边改，推动血站党风廉政建设工作。

12、强化责任追究。坚持以事实为依据，以纪律为准绳，使“咬耳扯袖”、“红脸出汗”以及党纪轻处分和组织处理成为党支部组织监督执纪工作的主要内容。坚持抓早抓小，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，正确把握“树木”和“森林”的关系，综合运用诫勉谈话、函询提醒、组织处理、纪律处分等多种方式查处，用纪律管住大多数。健全落实问责典型问题实名通报曝光制度，充分发挥问责一个、警醒一片、促进一方的综合效应。

13、切实加大执纪问责力度。全力支持市监察委、市纪委派驻组、市级机关纪工委和市卫计委工作，开展好专项督查、日常检查，做好各类举报、来信来访受理处置工作。跟踪十八大以来不收敛、“远离回扣 廉洁行医”专项行动后仍不收手，问题线索集中、群众反映强烈的违法案件，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，向全站释放反腐力度不减、节奏不变的强烈信号。认真落实 “一案双查”。在查清当事人违纪违规事实的同时，查清相关主体责任和监督责任的履行情况，视情实施提醒、诫勉和责任追究。

六、打铁还需自身硬，不断加强纪检干部队伍建设

14、着力打造忠诚干净担当的血站纪检监察干队伍。配齐配强单位纪检监察组织和人员，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新。认真学习习近平总书记系列讲话精神和全面从严治党的新部署新要求，掌握党内政治生活准则和党内监督条例、纪律处分条例、问责条例的精神实质和实践方法，做到学思践悟，进一步完善纪检监察工作规则，细化工作流程和程序；始终坚持执纪者必先守纪，加强日常教育管理，自觉接受党内和社会各方面监督。领导干部要增强自觉接受监督、主动接受监督的意识，共同营造良好的政治生态。

扬州市中心血站党支部

2018年3月20日